2020年10月，中国颁布了《中华人民共和国生物安全法》，自2021年4月15日起正式实施，并于2024年4月进行了修正。

目前参与生物安全管理工作的国家行政主管部门主要包括以下机构： 国家生物安全管理办公室（设在生态环境部自然生态保护司），对外作为生物安全信息交换机制联络点，对内协调全国生物技术的环境安全管理工作，负责拟定生物安全管理的政策、规划、法规、标准，并监督执行，承担全国转基因生物的环境安全管理和有关国际环境公约的国内履约工作，常设工作人员3人。《生物安全议定书》国家联络点设在生态环境部国际合作司，负责生物安全领域的国际合作与交流，常设工作人员4人。 农业转基因生物安全管理办公室（设在农业农村部科学技术司），负责农业转基因生物安全监督管理，拟定农业转基因生物安全管理政策、规划、法规、标准，并监督执行，常设工作人员4人。依据《农业转基因生物安全管理条例》，组建农业转基因生物安全委员会，负责农业转基因生物安全评价工作，为农业转基因生物安全管理提供咨询意见。县级以上地方各级人民政府农业农村行政主管部门按照《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》以及《农业转基因生物安全管理条例》等相关规定，负责本行政区域内的农业转基因生物安全的监督管理工作。 国家林业和草原局负责全国林草转基因工程活动安全监督管理工作，国家林业和草原局科技发展中心参与拟订林草生物安全方面的法律、法规、政策、规划、标准、规范，承担林草转基因工程活动行政许可和安全监测工作，常设工作人员4人。《开展林木转基因工程活动审批管理办法》第四条规定，县级以上地方人民政府林业主管部门在上级林业主管部门的指导下负责本行政区域林木转基因工程活动安全监督管理工作。第二十五条规定，县级以上地方人民政府林业主管部门应当按照要求开展监督工作，报告监督结果。 海关总署负责全国进出境转基因产品的检验检疫管理工作，主管海关负责所辖地区进出境转基因产品的检验检疫以及监督管理工作，常设工作人员3人。海关总署内设的动植物检疫司负责拟订进出境转基因产品的检验检疫工作制度。 在实际工作中，各行政主管部门根据其职责，对转基因生物的进出境实施分工协作，在不同环节进行监督管理。进口转基因生物用于生产或用作加工原料的，在转基因生物申请入境前，首先向其行业主管部门（农业农村或林草）申请进口安全证书；入境时，对列入实施标识管理的农业转基因生物目录（国务院农业行政主管部门制定并公布）的进境转基因产品，如申报是转基因的，海关实施转基因项目的符合性检测，如申报是非转基因的，海关进行转基因项目抽查检测；对实施标识管理的农业转基因生物目录以外的进境动植物及其产品、微生物及其产品和食品，海关可根据情况实施转基因项目抽查检测。 自2019年10月以来，中国发布及修订的有关生物安全的法律法规有： 2020年10月17日，中国颁布了《中华人民共和国生物安全法》，自2021年4月15日起正式实施，2024年4月26日，对该法进行了修正。 2023年1月13日，农业农村部印发了《转基因植物安全评价指南（2022年修订）》（农办科〔2022〕27号）。 2022年1月21日，农业农村部令2022年第2号修订了《农业转基因生物安全评价管理办法》。 2022年1月24日，农业农村部印发了《农业用基因编辑植物安全评价指南（试行）》（农办科〔2021〕31号），主要针对没有引入外源基因的农业用基因编辑植物规范了安全评价要求。 2022年3月1日，国家药品监督管理局、农业农村部、国家林业和草原局、国家中医药管理局令2022年第22号发布了《中药材生产质量管理规范》。 2023年3月9日，海关总署对《进出境转基因产品检验检疫管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第62号公布，根据海关总署令第262号修正）第四次修正。 2023年4月28日，农业农村部印发了《农业用基因编辑植物评审细则（试行）》，从分子特征、环境安全、食用安全三个方面进一步细化了农业用基因编辑植物的安全评价内容。 2025年4月，中国对《中华人民共和国植物新品种保护条例》进行了第三次修订，并于2025年6月1日起正式施行。 此外，农业农村部、海关总署和生态环境部还发布了一系列有关转基因生物安全评价、转基因生物及其产品的成分检测以及转基因生物安全管理的国家与行业标准，为健全转基因生物安全管理法规体系做了大量工作。

2022年3月1日起施行的《中药材生产质量管理规范》第三十六条规定，“鼓励企业开展中药材优良品种选育，但应当符合以下规定：（一）禁用人工干预产生的多倍体或者单倍体品种、种间杂交品种和转基因品种；（二）如需使用非传统习惯使用的种间嫁接材料、诱变品种（包括物理、化学、太空诱变等）和其他生物技术选育品种等，企业应当提供充分的风险评估和实验数据证明新品种安全、有效和质量可控。”

2023年3月修正的《进出境转基因产品检验检疫管理办法》第十条规定，“过境转基因产品进境时，货主或者其代理人须持规定的单证向进境口岸海关申报，经海关审查合格的，准予过境，并由出境口岸海关监督其出境。对改换原包装及变更过境线路的过境转基因产品，应当按照规定重新办理过境手续。” 本报告期间，农业农村部批准了转基因玉米DP-915635-4、DP23211、MON95379、MON87429，转基因马铃薯E12、Y9、X17，转基因棉花MON88702，及转基因油菜 MON94100 等转基因生物进入中国境内。为评价在中国境内用作加工原料的安全性，允许其在可控环境下，严格按照相关法律法规的要求，开展农业转基因生物的食用安全和环境安全评价与检测。

《农业转基因生物安全管理条例》《农业转基因生物进口安全管理办法》和《农业转基因生物安全评价管理办法》等要求，农业农村部对提出申请的农业转基因生物进行受理、安全评估和审批，在规定的期限内给予审批结果并告知申请人，定期在网站上公布相关的审批决定。农业转基因生物安全委员会（以下简称“安委会”）负责农业转基因生物安全评价工作。对拟有意引入环境的改性活生物体的潜在不利影响没有科学上的把握时，安委会将要求申请人提供全面详实、深入客观并经过反复验证的科学数据和数据资料，在批准前禁止其向环境释放。农业农村部指定检测机构对农业改性活生物体的分子特征数据、环境安全数据和食品安全数据进行检测验证，发布实施了农业转基因产品成分检测、环境安全检测、食用安全检测、检测实验室要求、生物安全评价和生物安全管理等270多项标准规范。 2023年3月修正的《进出境转基因产品检验检疫管理办法》第六条规定，“货主或者其代理人在办理进境报检手续时，应当在《入境货物报检单》的货物名称栏中注明是否为转基因产品。申报为转基因产品的，除按规定提供有关单证外，还应当取得法律法规规定的主管部门签发的《农业转基因生物安全证书》或者相关批准文件。”第十一条规定，“对出境产品需要进行转基因检测或者出具非转基因证明的，货主或者其代理人应当提前向所在地海关提出申请，并提供输入国家或者地区官方发布的转基因产品进境要求。” 《开展林木转基因工程活动审批管理办法》第十七条和第十八条，规定了进口转基因林木用于研究、试验、生产、经营应当遵循的申请程序及提交材料的要求。第十九条规定，“向境外出口转基因林产品，确需提供有关转基因林木证明的，国家林草局可以提供相关转基因林木的审批信息。”

2019年7月至2025年6月，农业农村部共批准了61个农业转基因生物转化事件进口至中国境内，其用途仅限于作为加工原料，包括：抗虫玉米、抗除草剂玉米、品质改良玉米、耐旱玉米、抗除草剂大豆、品质改良大豆、抗虫大豆、抗虫棉花、抗除草剂棉花、抗除草剂油菜、抗病毒番木瓜、抗除草剂苜蓿等。

《农业转基因生物安全管理条例》第三十五条规定，“国务院农业行政主管部门应当自收到申请人申请之日起270日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。”批准用于食品、饲料、加工的改性活生物体的安全证书具有一定有效期，目前进口用于加工原料同中国境内生产应用的安全证书有效期相同，均为5年，超过有效期后如继续进口/上市需续展申请。农业转基因生物安全委员会将对相关续展申请进行安全评价，安全评价通过的，将在规定时限内发放安全证书。 《开展林木转基因工程活动审批管理办法》第二十条规定，“国家林业局收到开展林木转基因工程活动的有关申请后，对申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理并出具《国家林业局行政许可受理通知书》；对不予受理的，应当告知申请人并说明理由，出具《国家林业局行政许可不予受理通知书》；对申请材料不齐或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，出具《国家林业局行政许可补正材料通知书》。”第二十二条规定，“国家林业局应当自受理之日起20日内作出是否准予行政许可的决定，出具《国家林业局准予行政许可决定书》或者《国家林业局不予行政许可决定书》，并告知申请人。”第二十三条规定，“在法定期限内不能作出行政许可决定的，经国家林业局主管负责人批准，国家林业局应当在法定期限届满前5个工作日办理《国家林业局行政许可延期通知书》，并告知申请人。”

根据《农业转基因生物进口安全管理办法》规定，境外公司向中国出口农业转基因生物用作加工原料的，应当向农业部申请领取农业转基因生物安全证书。在申请获得批准后，再次向中国提出申请时，符合同一公司、同一农业转基因生物条件的，可简化安全评价申请手续，并提供进口安全管理登记表、农业转基因生物安全证书复印件以及境外公司在向中国出口过程中拟采取的安全防范措施。经审查合格后，由农业部颁发农业转基因生物安全证书。

2022年1月21日修订的《农业转基因生物安全评价管理办法》对农业转基因生物的安全评价作出了明确规定，无论是进口还是国内研究开发的转基因生物，都应进行安全评价。并且，按照对人类、动植物、微生物和生态环境的危险程度，将农业转基因生物分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个等级，实行分级评价管理。要求从事农业转基因生物安全等级为Ⅲ和Ⅳ的研究以及所有安全等级的试验和进口的单位以及生产和加工的单位和个人，应当根据农业转基因生物的类别和安全等级，分阶段向农业转基因生物安全管理办公室报告或者提出申请。《转基因植物安全评价指南》（2022年修订版）对安全评价各阶段需要提交的材料等进行了明确规定。 2022年1月发布的《农业用基因编辑植物安全评价指南（试行）》和2023年4月发布的《农业用基因编辑植物评审细则（试行）》对农业基因编辑植物的风险评估和管理进行了详细规定，要求对农业基因编辑植物进行分类管理，对于未引入外源基因的基因编辑植物，依据其目标性状可能产生的风险简化了安全评价程序。 自2021年转基因玉米、大豆在中国产业化试点种植以来，农业农村部严格依照《农业转基因生物安全评价管理办法》《转基因植物安全评价指南》等要求，规范转基因作物种植管理。2024年1月，经国务院批准，生态环境部发布《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023—2030年）》（NBSAP），设立了生物安全管理优先项目，提出“跟踪监测和评估转基因生物对生物多样性及生态环境的影响”。 《开展林木转基因工程活动审批管理办法》第七条规定，转基因林木的安全等级按照其对人类、动植物、微生物和生态环境可能造成的危险程度，分为I、Ⅱ、Ⅲ三级。要求从事转基因林木研究和试验的单位应当具备相应条件，并制定本单位转基因林木安全管理制度，成立转基因林木安全管理组织，负责本单位转基因林木研究和试验的安全工作。并且，从事安全等级为Ⅲ级的转基因林木研究、申请转基因林木试验和安全证书、拟从境外引进转基因林木的，应当向国家林业和草原局提出申请。《转基因森林植物及其产品安全性评价技术规程》详细规定了安全等级划分和确定的标准，明确了安全评价、试验方案、应急措施等相关要求。在报告期间，国家林业和草原局组织科研单位对获得行政许可的转基因林木试验进行10批次长期监测，常态化跟踪监测转基因林木的遗传稳定性、生态适应性以及对生态环境的影响。 本报告期间，农业农村部、生态环境部、海关总署等部门发布90余项有关转基因生物及其产品成分检测、食用安全和环境安全检测、生物多样性影响评价及环境风险管理等标准。

2023年3月修正的《进出境转基因产品检验检疫管理办法》第八条中规定，“如有下列情况之一的，海关通知货主或者其代理人作退货或者销毁处理：（一）申报为转基因产品，但经检测其转基因成分与《农业转基因生物安全证书》不符的；（二）申报为非转基因产品，但经检测其含有转基因成分的。” 2017年10月修订的《农业转基因生物安全管理条例》第三十七条中规定，“进口农业转基因生物，没有国务院农业行政主管部门颁发的农业转基因生物安全证书和相关批准文件的，或者与证书、批准文件不符的，作退货或者销毁处理。” 在本报告期间，中国管辖范围内未发现导致或可能导致一种或多种改性活生物体无意越境转移的事件。

2023年3月修正的《进出境转基因产品检验检疫管理办法》第七条规定，“对列入实施标识管理的农业转基因生物目录（国务院农业行政主管部门制定并公布）的进境转基因产品，如申报是转基因的，海关应当实施转基因项目的符合性检测，如申报是非转基因的，海关应进行转基因项目抽查检测；对实施标识管理的农业转基因生物目录以外的进境动植物及其产品、微生物及其产品和食品，海关可根据情况实施转基因项目抽查检测。”第十四条规定，“承担转基因项目检测的实验室必须通过国家认证认可监督管理部门的能力验证。” 为加强农业转基因生物在处理、运输、包装、标识等方面的管理，农业农村部制定了《农业转基因生物安全评价管理办法（2022年修订）》《农业转基因生物进口安全管理办法》《农业转基因生物标识管理办法》以及《农业转基因生物标签的标识》等管理办法，颁布了包括《农业转基因生物安全管理术语》《农业转基因生物安全管理通用要求-实验室》《转基因大豆环境安全检查技术规范》《转基因玉米环境安全检测技术规范》《转基因油菜环境安全检测技术规范》《转基因植物及其产品检测--通用要求》《转基因植物及其产品检测DNA提取和纯化》《转基因植物及其产品检测抽样》以及《转基因植物及其产品成分检测》等在内的一系列转基因管理和检测标准，有效规范了农业转基因生物处理、运输、包装和标识。《农业转基因生物标识管理办法》（2017年11月30日农业部令2017年第8号修订）规定，对用于销售或进口的农业转基因生物实行标识制度，由国务院农业农村行政主管部门与其他有关部门共同制定农业转基因生物目录，凡是列入标识管理目录并用于销售的农业转基因生物，应当进行标识；未标识和不按规定标识的，不得进口或销售。 2024年10月28日发布的《农作物种子标签通则》（GB 20464-2024）规定，对于转基因种子应标注：“转基因”或者“转基因种子”字样、农业转基因生物安全证书编号、农业转基因生物安全证书载明的转化体信息。 本报告期间，海关总署组织制定并发布11项转基因生物及产品检测相关标准，建立实时荧光定量PCR和数字PCR等检测方法，有效提升了转基因成分检测的灵敏度和准确性，为进出境转基因产品检验检疫提供了可靠技术支撑。

由农业农村部牵头，联合发展改革委、财政部、生态环境部、科技部等12个部门，组成农业转基因生物安全部际联席会议，负责研究和协调农业转基因生物安全管理工作中的重大问题。 成立了由国务院卫生健康、农业农村、科学技术、生态环境等19部门组成的国家生物安全工作协调机制，负责分析研判国家生物安全形势，组织协调、督促推进国家生物安全相关工作。 成立了国务院加强生物多样性保护工作协调机制，统筹协调全国生物多样性保护工作，成员包括生态环境部、国家林业和草原局、农业农村部、财政部、海关总署等12个部门。

关于“进口拟直接作食物或饲料或加工之用的改性活生物体的决定”以及“在监管过程中产生的改性活生物体风险评估或环境审查相关信息”均已在农业农村部“转基因权威关注”网站（http://www.moa.gov.cn/ztzl/zjyqwgz/）上公布。

2024年4月修正的《中华人民共和国生物安全法》第十七条规定，国家建立生物安全信息发布制度。国家生物安全总体情况、重大生物安全风险警示信息、重大生物安全事件及其调查处理信息等重大生物安全信息，由国家生物安全工作协调机制成员单位根据职责分工发布。 农业农村部官方网站设有“转基因权威板块”，集中发布农业转基因生物管理的相关信息，涵盖政策法规（如：农业转基因生物安全评价管理办法等）、申报指南（如：转基因植物安全评价指南等）、农业转基因生物安全证书批准清单、国内外技术进展与审批动态、转基因科普宣传的图文等信息。 本报告期间所组织的与生物安全相关活动： 2020至2025年，农业农村部科技发展中心连续5年针对贸易商和加工企业举办转基因农产品进口安全管理培训班，以规范转基因农产品进口安全管理。如：2025年4月14至16日，在海口举办培训班，针对农业转基因生物安全管理政策与安全检测要求，农业转基因产品进口报关规定及办理流程，以及农业转基因生物安全证书（进口）行政许可事项的办理流程和具体要求等内容进行了介绍和讲解，参会人员300余人。 2024年7月，中国环境科学学会主办生物多样性学术会议，设置了生物安全分会，围绕抗虫转基因杨树育种、基因编辑动物环境安全等议题进行了讨论交流。 本报告期间出版的生物安全相关出版物包括： 陆宴辉 著.《转基因棉花》，中国农业科学技术出版社，2020-01 薛春玲、郑玉亭 著.《转基因番木瓜的经济学评价》，西南财经大学出版社，2020-03 徐琳杰 编.《复合性状转基因作物发展与管理》，中国农业出版社，2020-10 李新海 著.《转基因玉米》，中国农业科学技术出版社，2020-12 彭于发、杨晓光 著. 《转基因安全》，中国农业科学技术出版社，2020-08 转基因重大专项管理办公室 编.《中国转基因作物海外安全评价实践》，中国农业出版社，2020-12 谭万忠、彭于发 著.《生物安全学导论》，科学出版社，2021-02 李香菊 著.《转基因大豆》，中国农业科学技术出版社，2021-07 农业农村部农业转基因生物安全管理办公室 编.《请别误会转基因》，中国农业出版社，2022-07 中国农业科学院组织 编.《50问带你读懂转基因》，中国农业科学技术出版社，2022-10 农业农村部科技发展中心，中国农村杂志社 著.《科学认识转基因》，中国农业出版社，2022-11 潘华、康升云 著.《农业转基因技术与生物安全》，中国农业科学技术出版社，2023-04 中国农学会 编.《转基因那些事》，中国农业科学技术出版社，2023-05 农业农村部农业转基因生物安全管理办公室 著.《转基因应用问答》，中国农业出版社，2023-06 孙峰成、马晓昀著. 《农业转基因生物安全法规和实践选编》，中国农业出版社，2023-09 农业农村部科技发展中心 著.《国际转基因作物共存管理政策》，中国农业科学技术出版社，2024-01 刘标、方志翔等 著.《转基因玉米环境风险评价与控制技术》，中国环境出版集团，2024-06 李霞、李丽芬等著. 《生物安全与环境》，化学工业出版社，2024-09 王旭静、焦悦 编.《基因编辑植物研发与安全管理》，中国农业科学技术出版社，2024-12 苏敏莉、贺小勇、王桂花著. 《农业转基因：科技引领 安全护航》，中国农业出版社，2025-01

2022年1月修订的《农业转基因生物安全评价管理办法》第三章第二十七条规定，农业转基因生物安全评价受理审批机构的工作人员和参与审查的专家，应当为申报者保守技术秘密和商业秘密，与本人及其近亲属有利害关系的应当回避。第四章技术检测管理规定，农业农村部根据农业转基因生物安全评价及其管理工作的需要，委托具备检测条件和能力的技术检测机构进行检测，技术检测机构要为委托人和申请人保守技术秘密和商业秘密。

2022年，中国国家发展改革委印发《“十四五”生物经济发展规划》，将加强国家生物安全风险防控和治理体系建设作为重点发展领域，并提出要积极参与生物安全全球治理，加强生物安全政策制定、风险评估、应急响应、信息共享、能力建设等方面的双多边合作交流。在“十四五”（2021-2025）期间，中国通过系统实施生物安全相关科研项目和能力建设项目，建成了一批高水平生物安全实验室和标准化试验基地，提升了转基因生物安全评价与监管的技术能力。 2022年1月，生态环境部自然生态保护司举办加强生物多样性保护工作培训班，针对生物技术环境监管等内容开展培训，介绍了生物技术研发应用进展、生物技术应用的环境安全风险及其安全管理工作，参会人员约150人。 2023年3月，生态环境部提名专家参加《生物多样性公约》秘书处与德国联邦风险评估研究所等机构和部门联合举行的改性活生物体分析与新基因组学技术的国际会议，了解改性活生物体检测和识别以及新基因组学技术领域的最新进展，促进相关信息的交流以及经验和最佳做法的分享。 2024年1月，生态环境部发布《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023-2030年）》（NBSAP），将“生物安全管理”作为优先行动之一，提出“完善生物技术产品环境释放风险评估与监管技术支撑体系，跟踪监测转基因生物等生物技术产品对生态环境的影响”。 2025年3月，生态环境部自然生态保护司举办生物多样性保护与监管培训班，针对《生物多样性保护重大工程实施方案（2025-2030年）》中生物安全风险防控的相关内容进行了解读和培训。 农业农村部每年举办农业转基因生物安全培训班，对地方农业主管部门和相关人员进行培训，提高生物安全管理能力；对大学、农业科研院所的研发人员进行培训，提高其对农业转基因法律法规的熟悉程度；对大学、中学和小学的学生进行转基因生物安全知识培训，增强其生物安全意识；对社区居民、农民等进行转基因生物相关知识的科普宣传，提高其对转基因生物的认知程度。 2020年11月，海南省农业农村厅召开全省监管工作视频会议，就农业转基因生物安全监管开展了经验交流及科普讲座。 2024年10月28日至11月1日，农业农村部科技发展中心在苏州举办转基因检测能力提升培训班，强化检测机构、研发单位及种子企业中基层执法人员的检测技术与能力，培训包含生物育种产业化等理论内容及转基因检测大比武。 海关总署定期开展现场关员执法能力培训，加强海关查验人员的相关专业知识培训，提高转基因生物的检验检疫能力。2019年7月至今在线上平台开展《农业转基因生物概况及检测技术》网络培训，参加学习人次超过4万人次。 国家林草局定期举办林业生物安全培训班，或在其他场所就生物安全进行专题讲座，对林业和草原系统的生物安全管理、科技人员进行培训。2025年4月，国家林业和草原局科技发展中心以“全民国家安全教育日”为契机，组织开展林草生物安全专题学习活动，围绕林业转基因生物安全监管及相关知识普及进行了分享和讨论。 2024年5月，华中农业大学举办农业转基因生物安全培训，重点讲解了《农业转基因生物安全评价管理办法》修订要点和《农业用基因编辑植物安全评价指南（试行）》主要内容，80余名师生参会。

农业农村部采用多种方式向公众介绍转基因生物与生物安全知识，在其官方网站上开设的“转基因权威关注栏目”（http://www.moa.gov.cn/ztzl/zjyqwgz/），向公众公开了农业转基因生物相关法律法规、审批决定、安全评价标准、检测机构、科普宣传材料等信息。并通过电视短片、图册、视频等方式进行转基因生物的科普宣传。2022年，CCTV生活圈录制《木瓜：被转基因技术拯救的水果》《转基因玉米和非转基因玉米营养成分是一样的》电视节目，邀请国内知名专家接受访谈。此外，农业农村部还通过微信公众号构建信息传递和风险交流的平台，向公众传播转基因知识。例如，农业转基因生物安全管理办公室建立了官方微信公众号“中国农业转基因管理”，发布官方权威信息。 农业农村部农业转基因生物安全管理办公室组织编制了一批转基因技术科普材料，包括《请别误会转基因》《科学认识转基因》《50问带你读懂转基因》《转基因作物应用问答》等。农业农村部还通过培训班、科普巡讲以及主流媒体和自媒体等多种形式进行转基因宣传，编制动画、视频、科普文章2000多个。如2021—2024年，在转基因玉米大豆试点种植省份开展生物育种产业化专题学习和科普巡讲活动，累计24场次，培训基层农业农村干部、农技人员和农户8000余人次，发放转基因科普宣传资料12500余册。 农业农村部持续完善信息发布机制，确保政策法规及工作动态及时、准确公开，广泛征求公众意见，增强决策的科学性和公信力。如：在2021年和2023年，就《主要农作物品种审定办法》《农作物种子生产经营许可管理办法》《农业植物品种命名规定》《农业转基因生物安全评价管理办法》以及《国家级转基因大豆、玉米品种审定标准》《农业转基因生物标识管理办法（修订稿）》等部门规章的制修订，多次向社会公开征求意见。 海关总署结合重要时间节点广泛开展国门生物安全进校园、进口岸、进社区等科普活动，通过新媒体发布科普宣传稿件提升公众守卫国门生物安全意识。2022年4月，海关总署通过“海关发布”官网微博发布《图说禁止寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物》宣传稿件，向公众科普宣传转基因生物材料属于《中华人民共和国禁止携带、寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》规定的禁止携带、寄递进境的其他检疫物。2025年1月—5月，中国海关在海关博物馆举办“守望家园：保护生物多样性海关在行动”主题展览，向社会公众展示海关在守护国门生物安全方面的工作和成果。海关总署组织全国海关在“十四五”期间举办国门生物安全主题宣传活动5113场次，制作宣传视频657个，累计受众3.2亿多人次。 中国多所高校与科研机构，包括复旦大学、华中农业大学、南京农业大学、中国农业科学院及中国科学院植物研究所等，均已开设生物安全相关课程并推进专门人才培养工作。课程与研究方向覆盖生物技术安全、转基因生物检测与环境风险评价、社会经济影响分析，以及相关法律法规与管理策略等领域。 本报告期间，多个科研院所及高校组织了生物安全相关教育、科普与宣传活动： 2020年10月，西北农林科技大学承办“转基因科普进校园系列活动之科普报告”，并同期举办首届转基因大学生知识竞赛；2022年5月，该校承办第二届转基因生物安全科普进校园活动，积极宣传转基因生物安全管理的相关政策法规，帮助广大师生树立对转基因技术的客观、科学和全面认识。 2023年12月，四川省农业农村厅开展农业科教工作专题培训，培训包括转基因的科学认识与利用、转基因安全监管等内容，市（州）、部分县（市、区）农业农村局科教工作负责同志近140人参加了培训。 2024年9月，上海市开展农业生物安全专业技术研修，上海市农业科学院举办农业生物安全专业技术高级研修班，内容涵盖生物育种技术的最新科研动态、生物安全管理的政策法规体系、生物安全风险评估与管理的关键策略，来自全国各科研院所、检测机构、农业技术推广单位、生产企业及监管执法部门等生物育种产业链上下游的80名相关人员参与。 2025年5月，长江大学农学院联合湖北省农学会，以“主会场+社区分会场+线上直播”形式举办讲座，邀请专家解读转基因技术战略意义及安全性，覆盖师生、社区居民超3000人。 2025年5月，上海交通大学转基因科普教育基地举办“现代育种技术探秘之旅”活动，通过DNA提取实验、科普讲座及基地参观，吸引青少年参与实践，培养科学兴趣。 2025年5月，中国作物学会在北京双榆树小学举办“走进农业科技世界” 主题科普活动，通过专题报告等形式，向师生介绍了转基因作物发展历程及相关科学知识。 2025年10月，湖南师范大学附属中学承办“农作物的前世今生与转基因生物安全”科普讲座，该校及全国中小学科学教育实验校部分师生，近25万人线上参加。

《农业转基因生物安全管理条例》第五章、第六章和第七章对转基因生物的进出口、监督检查和罚则作了明确规定。对进口种子进行针对转基因成分的检测，同时根据出口方提供的相关信息进行特异性检测，明确其身份。进口的农业转基因生物，没有主管部门颁发的证书和批准文件，或者与证书、批准文件不符的，将根据《农业转基因生物进口安全管理办法》规定，作退货或者销毁处理。 在本报告期间，全国海关多次从进口农产品中检出未经我国农业主管部门批准的转基因作物品系，均已依法作退运或销毁处理，防止了境外转基因生物非法越境转移进入我国境内。

近几年，农业农村部组织开展了转基因玉米大豆种植的社会经济影响评估。一些高校和研究机构组织开展了转基因棉花、转基因番木瓜等转基因作物商业化种植的社会经济影响的调查研究。 北京大学通过河北、山东等6省2000多个地块的14年跟踪研究，发现转基因抗虫棉使农药施用量减少60%以上，棉农年均收入增加15%，同时降低了农药中毒率（从18%降至5%）。研究首次建立了“风险控制生产函数”分析框架，被国际学术界广泛采用。 中国农业科学院植物保护研究所转基因作物安全评价与管理创新团队通过分析Bt棉花对棉铃虫的区域性治理效果，发现其使全国棉铃虫种群密度下降80%，间接减少玉米、大豆等作物的虫害损失，每年产生约30亿元的跨作物经济效益。在此基础上，系统分析了转基因抗虫玉米、水稻等重大作物在我国商业化应用的前景、经济社会和生态效益及面临的挑战。

中国与巴西、阿根廷建立了农业生物技术联合工作组，每年举行会议，针对生物技术安全监管进行交流磋商。2025年5月，农业农村部与巴西农业和畜牧业部在北京举行了中巴生物技术工作组会议，会议讨论内容涵盖了生物安全评估、转基因生物监管框架，以及生物技术在提升粮食安全和可持续发展中的作用。

《农业转基因生物安全管理条例》第二十三条规定，农业转基因生物在生产、加工过程中发生基因安全事故时，生产、加工单位和个人应当立即采取安全补救措施，并向所在地县级人民政府农业行政主管部门报告；第五十二条规定，违反本条例规定，在研究、试验、生产、加工、贮存、运输、销售或者进口、出口农业转基因生物过程中发生基因安全事故，造成损害的，依法承担赔偿责任。 《开展林木转基因工程活动审批管理办法》第二十八条明确规定，发现林木转基因工程活动对人类、动植物和生态环境存在危险时，国家林业和草原局应当责令停止相关活动，撤销相关许可决定，注销转基因林木安全证书，销毁有关存在危险的转基因林木。